تعيين الأقارب والأصدقاء في مناصب عليا تدمير للوطن: ما هي المحسوبية

2024 مؤلف: Malcolm Clapton | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-17 03:46

إن الفساد وسلبية المواطنين و "هجرة الأدمغة" ليست سوى بعض من نتائج هذه الظاهرة.

ما هي المحسوبية

محاباة الأقارب (من اللاتينية nepos ، nepotis - "الحفيد ، ابن الأخ") هي استخدام القوة لتعزيز السلم الوظيفي للأقارب والأصدقاء ، بغض النظر عن كفاءتهم المهنية. وفقًا لقاموس أوشاكوف ، فهذه هي الحماية الرسمية للأقارب وشعبه ، المحسوبية. وتسمى المحسوبية أيضًا أحد أنواع الفساد.

ترتبط المحسوبية ارتباطًا وثيقًا بمفهوم المحسوبية - الدعم غير العادل لشخص أو أكثر في السلطة. المرشح المفضل هو الشخص الذي يتمتع بثقة مسؤول رفيع المستوى ، وبسبب منصبه المختار ، يؤثر على قراراته ويصعد السلم الوظيفي. Nepot هي نفس المفضلة ، بينما تكون من أقارب القائد.

كما أن مفاهيم "الزمالة" و "البلاط" و "القبلية" قريبة من المعنى.

ظهرت المحسوبية في العصور الوسطى في إيطاليا ، وبشكل أكثر تحديدًا في روما ، في دوائر أعلى الهرم الكاثوليكي - الباباوات. وزع البابا مناصب كنسية مهمة (على سبيل المثال ، كرامة الكرادلة) على أقربائهم المقربين.

في البداية ، أصبحت محاباة Tsypin V. أبناء أخت الموسوعة الروسية العظيمة ، لأن بعض رؤساء الكهنة الكاثوليك الذين تعهدوا بالعفة لم يكن لديهم أطفال (على الأقل ، أطفال قانونيون). هكذا نشأ اسم الظاهرة. في وقت لاحق ، أصبح كل من الأطفال الرسميين وغير الرسميين محابمين. انتشرت هذه الظاهرة بشكل خاص في القرنين الخامس عشر والسادس عشر: وبهذه الطريقة ، خلال عصر النهضة ، كان من الممكن الحصول على حيازات كبيرة من الأراضي. في الوقت نفسه ، تم تشكيل ما يسمى بالسلالات البابوية ، على سبيل المثال Medici أو Borgia.

تحت أي ظروف تزدهر المحسوبية

تظهر المحسوبية حيث لا تعمل المؤسسات الاجتماعية الرسمية وتزدهر العلاقات والفساد. لذلك ، يظل أحد الأسباب الرئيسية لانتشار هذه الظاهرة في روسيا هو ضعف الثقة في هياكل الدولة وسلطاتها. لذلك ، وفقا لاستطلاعات الرأي ، نقابات العمال. VTsIOM VTsIOM ، يعتقد أكثر من نصف الروس أن النقابات العمالية لا تساعد العمال في الدفاع عن حقوقهم. بسبب عدم الاستقرار الخارجي ، وعدم اليقين بشأن المستقبل ، والبيروقراطية ، والعبء الضريبي وعدم الثقة في Saltanova S. V. تثق في قناع. IQ. HSE لبعض المقيمين في بلدنا استخدام آليات غير رسمية لتنظيم العمليات.

نظرًا لأن المديرين يحتاجون إلى أشخاص يمكن أن يثقوا بمصداقيتهم ، فإن الكفاءة المهنية في مثل هذه الظروف تتلاشى في الخلفية. يتبنى النبلاء أسلوب الإدارة هذا وبنفس الطريقة يبنون علاقات مع مرؤوسيهم.

أظهر مسح لطلاب الهندسة الروس أجري في 2016-2017 من قبل FCTAS RAS أن 23٪ منهم ، بفضل علاقاتهم ، دخلوا الجامعات ، و 31٪ وجدوا وظيفة. ميول مماثلة هي سمة من سمات مجال العمل العقلي بأكمله.

المحسوبية هي سمة ليس فقط لروسيا. في أعلى مستوى يحدث:

• في أذربيجان حيث يعين رئيس الجمهورية اجتماع مجلس الأمن المنعقد برئاسة الرئيس إلهام علييف. أزرتاك هو نائب رئيس زوجته ، ولا يتردد أيضًا في وضع أقارب آخرين في مناصب مهمة.
• في كمبوديا ، حيث احتل أبناء زعماء الحزب الحاكم سوكتشيا م. أبناء الحزب الممسوحين. وكان موقع بنون بنه بوست رفيع المستوى بعد أن لم يحصل أي منهم على ما يكفي من الأصوات لدخول البرلمان.
• في رومانيا ، حيث كانت ابنة الرئيس En Roumanie ، les Basescu ، père et fille. تم انتخاب لا إكسبرس لعضوية البرلمان الأوروبي دون امتلاك الخبرة المهنية والسياسية ذات الصلة.
• في فنزويلا ، عانت عائلة روميرو شافيز من ادعاءات المحسوبية. نيويورك تايمز والعديد من البلدان الأخرى.

هل هذا يعني أن المحسوبية ظاهرة خاصة فقط بالدول الفقيرة والمتأخرة؟ لا على الاطلاق.

ترسخت المحسوبية بجذور عميقة في وطنها - في إيطاليا. هذا يرجع إلى حد كبير إلى المتطلبات التاريخية والثقافية: المكانة الخاصة للعائلة في صورة عالم الإيطاليين وأسس النظام السياسي للبلاد ، لأن المحسوبية البابوية ازدهرت هنا في العصور الوسطى. لذلك ، أصبحت لوسيا باغانو ، ابنة المستشار السابق لمجلس النواب (مجلس النواب بالبرلمان الإيطالي) رودولفو باغانو ، ريزو س. كونسيلييري ، كوميسي إي سيغريتاري. Ecco il Parlamento dei parenti. كورييري روما أمينها العام.

ومع ذلك ، توجد المحسوبية أيضًا في تلك البلدان المتقدمة حيث لا توجد مثل هذه الشروط المسبقة لها ، كما هو الحال في إيطاليا. توجد أمثلة على المحسوبية في فرنسا ، وأظهر الاستطلاع أن نجل ساركوزي يتعارض مع الوظيفة. رويترز ، بلجيكا هيرست م. توبباك: ترك بصمته. IPE ، إسبانيا La larga carrera de un hombre polifacético. El Pais ، المملكة المتحدة Proctor C. الملكة تمنح 36 من النبلاء الجدد بعد ادعاءات المحسوبية. رويال سنتر والولايات المتحدة الأمريكية كوشنر ج.ترامب يعينان صهره جاريد كوشنر مستشارًا أول ، لاختبار قانون مكافحة المحسوبية. الحارس.

لماذا المحسوبية أمر خطير

يُطلق على المحسوبية كشكل من أشكال المحسوبية أحد أسباب ركود الاقتصاد. تساهم القرارات غير الفعالة للأشخاص الذين لا يتناسبون مع المناصب التي يشغلونها في الخراب والانهيار على المستويين المحلي والدولي. على وجه الخصوص ، يعتبر الترويج لشعبهم أحد أسباب "هجرة الأدمغة" - هجرة المتخصصين من روسيا.

في الوقت نفسه ، تخلق المحسوبية حلقة مفرغة: بعد ظهورها بسبب مناخ غير موات في المجتمع ، فإنها تخلق الاقتناع بأنه من المستحيل بناء مهنة بأي طريقة أخرى ، إلا من خلال التعارف.

وبالتالي ، وفقًا لدراسة أجراها مركز ليفادا (المُدرج في سجل الوكلاء الأجانب) لصالح سبيربنك ، في عام 2013 ، ارتفع عدد الأشخاص الذين يعتقدون أن المعارف والصلات تحدد النجاح الشخصي من 53٪ إلى 59٪. وقد ظهر نفس الاتجاه (من 38٪ إلى 45٪) من خلال الرأي القائل بأن أولئك الذين لديهم أقارب رفيعو المستوى لديهم احتمالات أكبر. لم تتغير تقييمات معايير النجاح الأخرى: الطاقة والقدرة - 50٪ ؛ العمل الشاق - 18٪.

الضرر الرئيسي لمحاباة الأقارب هو أنها تساهم في انتشار الفساد ، حيث تساعد الأسرة والصداقات في إخفاء الجرائم المتعلقة بالفساد.

وهكذا ، تصبح مجالات السياسة والإدارة والبيروقراطية متاحة فقط للطبقة المغلقة لأقرب دائرة من السياسيين والمديرين والمسؤولين ، على التوالي.

المحسوبية ضارة أيضًا بالشركات الخاصة. لذلك ، بسبب الامتيازات الممنوحة لموظفيهم ، يفقد الموظفون الآخرون الحافز والشعور بالاستقرار ، لأنهم لا يأملون في الترقية. يخشى الموظفون الذين ليسوا جزءًا من "الدائرة الداخلية" التكرار أو خفض الرتبة من أجل عراب شخص آخر.

أنفسهم "لصوص" في نفس الوقت يمكن إدارة شؤون الموظفين Mondi RU. SPb. 2004 للعمل بلا مبالاة أو نسيان واجباتك تمامًا وعدم الظهور في العمل ، والشعور بالإفلات من العقاب وعدم الخوف من فقدان "مكانك الدافئ". تختفي المنافسة ، ولا يتم تشجيع المبادرة ، ولا يتم تنفيذ العديد من الأفكار الجيدة. في بعض الأحيان ، يصل الأمر إلى النقطة التي تظهر فيها وظائف عديمة الفائدة وحتى أقسام كاملة في الشركة ، وتتمثل مهمتها الوحيدة في إرفاق nepot.

كل هذا يخلق تضاربًا في المصالح. تنشأ المؤامرات في الفريق ، ويتشكل جو غير صحي ، ويستقيل الموظفون الساخطون.

تجدر الإشارة إلى أن nepot يمكن أن يكون شخصًا قادرًا تمامًا ومجتهدًا يتحمل مسؤولية واجباته. بالإضافة إلى ذلك ، هناك العديد من الشركات العائلية الناجحة التي يشغل فيها الأقارب مناصب قيادية. لكن هذا يشير بالأحرى إلى حقيقة توظيف شخص محبوب كفؤ ، وليس إلى المحسوبية كشكل من أشكال الفساد والفتنة.

كيف تهزم المحسوبية وهل من الممكن من حيث المبدأ

تكمن جذور المحسوبية في طبيعة الإنسان - الرغبة في مساعدة الأحباء والعناية بهم. لذلك ، من الصعب للغاية هزيمة هذه الظاهرة ، إن لم تكن مستحيلة.

ومع ذلك ، توجد بعض التدابير التشريعية لمكافحة المحسوبية في بلدنا. على سبيل المثال ، يُمنع قبول الوالدين في الخدمة المدنية ، والأزواج ، والأطفال ، والأخوة والأخوات ، وكذلك الأقارب المقربين الآخرين للموظف ، إذا كان أحدهم رئيسًا والآخر تابعًا.

ومع ذلك ، ليس من الصعب التغلب على هذا القيد إذا كان لدى الشخص اتصالات واسعة النطاق في المنطقة التي يعمل فيها. ولا ينطبق على الأقارب البعيدين (نفس الأحفاد ، وأبناء الأخ أو أزواج الوالدين) والأصدقاء. بالإضافة إلى ذلك ، يحتفظ العديد من الأشخاص بعلاقات وثيقة مع زملائهم حتى بعد تركهم مناصبهم. كما يسمح لك بتجاوز الحظر.

لا يمكن تطبيق تدبير مماثل ، ينطبق على جميع الموظفين ، في إطار قانون العمل. لذلك ، يجدر الإشارة إلى تجربة بعض الشركات الغربية ، في مواثيقها التي يُحظر فيها أي شكل من أشكال المحسوبية والمحسوبية محدودة. ومع ذلك ، هنا أيضًا ، يطرح السؤال حول ما إذا كانت هذه الوصفات سيتم الوفاء بها.

من الوسائل الأكثر فعالية لمكافحة المحسوبية والمحسوبية هي مؤسسة التناوب - الاستبدال الدوري - لموظفي الخدمة المدنية.

الطريقة الأكثر فعالية لتقليل شعبية المحسوبية هي S. Yu. Kabashov. تسوية تضارب المصالح ومكافحة الفساد في الخدمة المدنية والبلدية: النظرية والتطبيق: كتاب مدرسي. 2014 م في مستوى العلاقات العامة.

يمكن أن يكون المستوى العالي من الثقة والتفاهم المتبادل بين المواطنين والدولة واحترام القانون والضمير المدني وعدم التسامح مع الفساد وسوء المعاملة أكثر فاعلية من المحظورات.

في الواقع ، المحسوبية هي عدم احترام ، ليس فقط لأولئك الذين لم يتم تضمينهم في بيئة الشخص ، ولكن أيضًا للمحسنين أنفسهم. يعني تعيينهم في مناصب إدراك أنهم بأنفسهم لا يستطيعون فعل أي شيء ولن يكونوا قادرين على تحقيق أي شيء. اللوم العام والرأي المستمر بأن كونك محبوبًا أمر سيء ، وأنك بحاجة إلى تحقيق شيء ما في الحياة بمفردك ، هو أفضل علاج للمحسوبية وكل ما يتعلق بها.